黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是執(zhí)政黨賴以存在和發(fā)展的根本。黨的基層組織作為黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的可靠保證，是人民群眾了解黨、認(rèn)識(shí)黨的窗口，是黨執(zhí)政的力量源泉和根本依托。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，事關(guān)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固、執(zhí)政地位的加強(qiáng)和執(zhí)政興國(guó)偉大使命的完成。作為身處基層一線的縣委書記，結(jié)合中央提出的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，從鞏固黨在基層執(zhí)政基礎(chǔ)的角度，淺談一下對(duì)基層黨組織建設(shè)工作的幾點(diǎn)想法。

　　1、加強(qiáng)理想信念教育，不斷鞏固黨在基層執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。思想建設(shè)是黨的根本建設(shè)，我們黨的先進(jìn)性首先體現(xiàn)在思想理論上的先進(jìn)性。在經(jīng)濟(jì)成分多樣化、社會(huì)生活多樣化、社會(huì)組織形式多樣化的今天，廣大人民群眾的思想也隨之多樣化。一些腐朽的、落后的、消極的的思想觀念也相伴而生。在基層特別是廣大農(nóng)村，各種黃、賭、毒丑惡現(xiàn)象，各種親西方的思潮，各種宗教流派也包括一些邪教組織開始有了“市場(chǎng)”，在群眾甚至是一些黨員干部中，理想信念缺失，宗旨觀念淡薄，不信馬列信神靈，不講正氣講私利，不圖實(shí)干圖享受，有的黨員把自己混同于一般群眾，有的甚至起負(fù)面作用，黨員隊(duì)伍的凝聚力和向心力、時(shí)代性和先進(jìn)性受到了影響和削弱，長(zhǎng)此以往必然危及執(zhí)政黨的思想根基。人是有思想的高級(jí)動(dòng)物，思想的陣地，你共產(chǎn)主義不去占領(lǐng)，資本主義甚至“法輪功”就會(huì)趁虛而入，決定這支隊(duì)伍是進(jìn)步的還是落后的，關(guān)鍵就看是誰占領(lǐng)思想陣地。“思想建黨”始終是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明特色。黨員作為黨肌體的“細(xì)胞”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)首先要抓黨員，首要是抓思想。要切實(shí)加大對(duì)黨員、積極分子和群眾的理想信念教育，重點(diǎn)是加強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的深入學(xué)習(xí)，使他們真正保持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰，真學(xué)馬克思主義，真懂馬克思主義，真信馬克思主義，真用馬克思主義，準(zhǔn)確掌握馬克思主義解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想精髓，熟練運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)想問題辦事情，把馬克思主義具體化、本地化、實(shí)踐化;真正保持對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的優(yōu)越性，更堅(jiān)實(shí)地走建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，更清醒地面對(duì)所面臨的社會(huì)矛盾問題，更自覺地加強(qiáng)自身建設(shè)，在社會(huì)政治方面有遠(yuǎn)大的目標(biāo)，在黨性修養(yǎng)方面有嚴(yán)格的鍛煉，在道德品格方面有崇高的追求;真正保持對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力，不猶疑，不徘徊，不怕困難，迎接挑戰(zhàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，致力于推動(dòng)民族復(fù)興。同時(shí)還要大力強(qiáng)化對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀教育，強(qiáng)化宗旨教育和群眾路線教育，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，始終保持共產(chǎn)黨員人的先進(jìn)本色。搞好這些教育，要特別注意方式方法，特別注重讓黨員干部消化理解，要通俗易懂，深入淺出，生動(dòng)有趣，靈活簡(jiǎn)便，循序漸進(jìn)，可以通過創(chuàng)造優(yōu)秀的影視作品、播放公益宣傳廣告、理想信念教育進(jìn)課堂、開展集中學(xué)教活動(dòng)、在身邊樹立正反典型等形式，讓黨員群眾入心入腦，做到真信真用。

　　2、抓好支部(總支)建設(shè)，不斷鞏固黨在基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。基層黨支部是執(zhí)政黨最廣泛最前沿的戰(zhàn)斗保壘，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任，黨支部的狀況和戰(zhàn)斗力如何，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)。老百姓常說“給錢給物不如給個(gè)好支部”，一語道出了支部的重要性。農(nóng)業(yè)縣份抓支部建設(shè)，大頭是抓農(nóng)村的黨總支，重點(diǎn)應(yīng)該是實(shí)行“三治”。一是治書記之庸。書記強(qiáng)則支部強(qiáng)。書記是黨支部的核心，有了吳仁寶，華西村才成為中國(guó)社會(huì)主義不倒的紅旗?，F(xiàn)在有很多農(nóng)村的黨總支書記，要么看攤守業(yè)，要么當(dāng)和尚撞鐘，有的完全是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的頭腦，有的一干幾十年占位不干事，有的只有初中和小學(xué)文化甚至接近文盲，呈現(xiàn)出年齡老化、素質(zhì)老化、結(jié)構(gòu)老化的“三老”現(xiàn)象。應(yīng)本著“調(diào)優(yōu)、配強(qiáng)、激活、用足”的原則，把不行的淘汰下去，把象樣的培養(yǎng)起來，把優(yōu)秀的重點(diǎn)使用，通過公開選拔、社會(huì)選聘、機(jī)關(guān)下派、異地任職等方式為村黨總支書記隊(duì)伍充實(shí)新鮮血液，重點(diǎn)用有產(chǎn)業(yè)、有專長(zhǎng)、有高學(xué)歷、有大實(shí)力的能人，把村黨組織書記崗位建設(shè)成為使用能人、培養(yǎng)能人、提拔能人的實(shí)踐舞臺(tái)。真正干的好的，貢獻(xiàn)大的，除了給保險(xiǎn)、辦事業(yè)編、提鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職外，還可以當(dāng)黨政正職甚至更高職位，加速隊(duì)伍的流動(dòng)性，提高崗位的吸引力，讓更多有才有能的人當(dāng)村黨總支書記。要培育充足的第二梯隊(duì)，特別是要培養(yǎng)好大學(xué)生志愿者隊(duì)伍，讓他們成為優(yōu)秀的接班人。二是治黨員之懶。當(dāng)前，絕大多數(shù)黨員從內(nèi)心深處是愿意服務(wù)的，但是不知道怎樣服務(wù)，甚至不好意思主動(dòng)服務(wù)，表現(xiàn)為思想上懶得去想，行動(dòng)上懶得去做，組織上讓干啥就干啥，推一推動(dòng)一動(dòng)。造成這種現(xiàn)象的一個(gè)重要的原因，就是黨員發(fā)揮作用的渠道不寬泛，形式不靈活，缺少針對(duì)性的、約束性的組織引導(dǎo)。實(shí)踐來看，讓黨員亮身份、給黨員交任務(wù)、讓黨員做承諾、給黨員定責(zé)任是個(gè)行之有效的辦法。通過亮身份，強(qiáng)化黨員的“黨員意識(shí)”，讓黨員知道我應(yīng)該服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“自我促動(dòng)”服務(wù);通過交任務(wù)，確定黨員的服務(wù)對(duì)象和工作重點(diǎn)，讓黨員知道我為誰服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)事人促動(dòng)”服務(wù);通過做承諾，把服務(wù)的內(nèi)容公示于眾，接受群眾監(jiān)督，讓黨員知道我服務(wù)什么，實(shí)現(xiàn)“群眾促動(dòng)”服務(wù);通過定責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)黨員的約束和監(jiān)管，讓黨員知道我必須得服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“組織促動(dòng)”服務(wù)。建立這樣一個(gè)較為完整的鏈條，引導(dǎo)黨員開展形式多樣的崗位服務(wù)、專長(zhǎng)服務(wù)和愛心服務(wù)，暢通了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的渠道，促進(jìn)了黨員作用發(fā)揮，特別是在窗口服務(wù)部門、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和人才比較集中的科教農(nóng)技部門，效果很是明顯，真正使黨員動(dòng)起來了，活起來了，干起來了。三是治支部之弱。當(dāng)前，由于企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、單位改革調(diào)整、“兩新”組織迅速發(fā)展等因素，有的支部場(chǎng)所喪失、黨員流失成為“空殼”支部，有的支部建而不用、有名無實(shí)成為“擺設(shè)”支部，有的支部臃腫龐雜、運(yùn)轉(zhuǎn)失靈成為“癱子”支部，有的支部處處落后、軟弱煥散成為“尾巴”支部，如此種種嚴(yán)重削弱黨組織的戰(zhàn)斗力，急需重拳整治。治理這些弱勢(shì)支部，除了用好支部書記和配好支部班子這一關(guān)鍵因素之外，還要集中黨建資源重點(diǎn)治理，采取縣領(lǐng)導(dǎo)包、強(qiáng)力部門幫、先進(jìn)支部帶、優(yōu)秀干部聯(lián)等“四位一體”方式定點(diǎn)定向抓支部整建，通過這種方式我縣排名最靠后的20個(gè)支部在二年時(shí)間內(nèi)得到了轉(zhuǎn)化，呈現(xiàn)出爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。此外還要探討黨組織設(shè)置的形式，視情況該合并的合并，該撤銷的撤銷的，采取村村合建、村企聯(lián)建、村居合并等方式優(yōu)化資源配置，使支部由弱變強(qiáng)。

　　3、處理好“兩大關(guān)系”，不斷鞏固黨在基層執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。一個(gè)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)最重要、最根本的就是黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，是保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨的社會(huì)影響力的基本途徑，是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要任務(wù)。從基層來看，鞏固階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)最有效的方式就是處理好兩個(gè)關(guān)系。一個(gè)是處理好組織與黨員的關(guān)系。黨組織是“肌體”，黨員是“細(xì)胞”，強(qiáng)壯的肌體孕育健康的細(xì)胞，健康的細(xì)胞促進(jìn)肌體的強(qiáng)壯。然而在部分地區(qū)部分黨員中，黨組織對(duì)黨員的吸引力和感召力在下降，黨員與黨組織的親密度在降低，對(duì)黨組織的依存度在降低。面對(duì)這一實(shí)際，黨組織和黨員都要反躬自省，靠加強(qiáng)和改進(jìn)工作方式方法揚(yáng)長(zhǎng)避短相輔相成。黨組織作為黨員之家，要變組織本位為黨員本位，對(duì)黨員實(shí)施人本關(guān)愛，幫黨員所需，解黨員之難，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感;要把對(duì)黨員的責(zé)、權(quán)、利與績(jī)、獎(jiǎng)、罰結(jié)合起來，用信念來召喚，用事業(yè)來引領(lǐng)，創(chuàng)造條件讓他們成長(zhǎng)，搭建平臺(tái)讓他們實(shí)踐，激發(fā)黨員的責(zé)任感和使命感。針對(duì)流動(dòng)黨員增多的實(shí)際，開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，讓流動(dòng)黨員身有所棲，心有所依，始終保持與黨組織的緊密聯(lián)系。黨員作為先進(jìn)文化、先進(jìn)生產(chǎn)力和最廣大人民利益的代表，要加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性錘煉，在政治立場(chǎng)上堅(jiān)定，在大是大非面前清醒，任何時(shí)候任何情況下都一心跟黨走;要育用結(jié)合，努力讓黨員多學(xué)習(xí)武裝自己，多實(shí)踐鍛煉自己，多為民服務(wù)踐行宗旨，多為黨分憂體現(xiàn)價(jià)值;要引導(dǎo)黨員做好份內(nèi)的事，關(guān)心身邊的事，做愛崗敬業(yè)為民務(wù)實(shí)的表率。另一個(gè)是處理好干部與群眾的關(guān)系。干群關(guān)系是魚水關(guān)系也是舟水關(guān)系。有一句話說的好，群眾在干部的心中有多重，干部在群眾中的心中就有多重。處理好干群關(guān)系的基點(diǎn)在干部，在基層就是要把“萬事民為先”和“群眾利益無小事”作為干部的行事準(zhǔn)則，考察干部、選用干部、評(píng)價(jià)干部看公論、看民意，群眾不贊同、不擁護(hù)的干部堅(jiān)決不用，讓干部在乎群眾、敬畏群眾，只有這樣，才能心里想著群眾，做事為了群眾?？梢远嚅_展群眾觀點(diǎn)教育，多開展一些干群聯(lián)誼活動(dòng)，多開展下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)活動(dòng)，密切干部與群眾的關(guān)系。同時(shí)，也要多關(guān)心重視基層干部，基層干部工作辛苦，條件艱苦，也應(yīng)該從思想、生活、待遇上保護(hù)他們的積極性，調(diào)動(dòng)他們的干勁。對(duì)待群眾，就是要多積極引導(dǎo)，多正確疏導(dǎo)，通過健康的輿論導(dǎo)向，暢通的利益訴求渠道，公平的規(guī)章制度，和諧的社會(huì)環(huán)境，最大限度地讓他們相信干部、理解干部、擁護(hù)干部，形成干群同心合力干事的氛圍。